Terselenggara atas kerja sama
PCI-NU YAMAN dan AMI AL-AHGAFF
Mushohhih :
Muhammad Zuhair
Perumus :
Imron Hamzah
Muhammad Mahrus Ali
Nuril Izza Muzakky
Moderator :
Ahmad Wahid
Notulen :
Ahmad Rijal Romadlon
Iqbal Munawwar
HASIL KEPUTUSAN
Kampanye Hitam (Black Campaign)
Deskripsi
masalah:
kampanye diartikan sebagai sebuah tindakan doktet/pencitraan yang bertujuan
mendapatkan pencapaian dukungan. Usaha kampanye bisa dilakukan oleh peorangan atau
sekelompok orang yang terorganisir untuk melakukan pencapaian suatu proses
pengambilan keputusan di dalam suatu kelompok, kampanye biasa juga dilakukan guna memengaruhi,
penghambatan, pembelokan pecapaian. Dalam sistem politik demokrasi, kampanye politis berdaya mengacu pada kampanye elektoral pencapaian
dukungan, di mana wakil terpilih atau referenda diputuskan. Kampanye politis
tindakan politik berupaya meliputi usaha terorganisir untuk mengubah kebijakan
di dalam suatu institusi
(lihat: Wikipedia).
Dalam praktenya
kampanye terbagi menjadi dua kriteria, kampanye putih (positif) dan kampanye
hitam (negatif). KPU memberikan kesempatan kepada setiap partai atau calon
untuk melakukan kampanye secara sehat (kampanye putih), namun di lapangan hal
tersebut terkadang tidak diindahkan oleh aktor politik. Atas dasar efisiensi,
banyak diantara mereka menggunakan cara kampanye yang tidak sehat (kampanye
hitam).
Penggunaan
metode rayuan yang merusak, sindiran atau rumors yang tersebar mengenai sasaran
kepada para kandidat atau calon kepada masyarakat agar menimbulkan presepsi yang
dianggap tidak etis terutama dalam hal kebijakan publik. komunikasi ini
diusahakan agar menimbulkan fenomena sikap resistensi dari para pemilih, kampanye hitam umumnya dapat
dilakukan oleh kandidat atau calon bahkan pihak lain secara efisien karena
kekurangan sumber daya yang kuat untuk menyerang salah satu kandidat atau calon
lain dengan bermain pada permainan emosi para pemilih agar pada akhirnya dapat
meninggalkan kandidat atau calon pilihannya.
Penggunaan peraga kampanye yang tidak sah atau bukan berasal dari kebijakan
atau termasuk dalam bagian material dari kampanye peserta pemilu yaitu pihak
para kandidat sebagai peserta pemilu maka dengan demikian kampanye yang ilegal
merupakan sebuah kampanye yang melanggar ketentuan hukum
(kampanye hitam).
Persaingan panas
politik di indonesia saat ini merupakan sebuah fenomena dan isu paling hangat
yang sering diekspose oleh seluruh kalangan. Dua tahun kedepan panggung politik
di negara kita akan sangat ramai dengan berbagai macam berita, apalagi dengan
akan dimulainya pilkada, pileg dan pilpres. Dan sudah menjadi rahasia umum,
bahwa seluruh aktor politik yang terlibat dalam hajatan nasional tersebut akan
menggunakan segala macam cara untuk memenangkan dan mensukseskan calon-calonya.
Cara yang digunakan untuk mensukseskan tim dari
setiap calonpun sangat beragam, mulai dari yang bersifat positif seperti
Memabagi-bagikan uang dan sembako, kaos atau baju partai, memasang lambang
partai atau calon yang diusungnya di tempat-tempat umum dan lain-lainnya. Namun
selain cara yang bersifat positif, para oknum politik juga terkadang
menggunakan cara yang radikal atau negatif seperti menyebarkan isu negatif terhadap salah satu
calon dan saling membuka aib dari setiap calon.
Kekuatan finansial
sebuah partai atau seorang calon masih mendominasi panggung politik praktis di
indonesia. Artinya, semakin besar dana yang dimiliki oleh mesin partai, maka
kesempatan berkampanye melalui media masa sangat mudah untuk dilakukan.
Pengaruh besar media masa – cetak atau elektronik – dalam merubah sebuah opini
publik saat ini, ternyata dirasa sangat efektif untuk dijadikan sebagai media
berkampanye oleh para politikus. Alhasil, media masa merupakan sarana untuk
menjadikan sebuah partai atau seorang calon menjadi tranding topik di
masyarakat. Berkampanye melalui media masa sangat bervariasi seperti ajakan
secara langsung untuk memilih partai atau calon A, mengkritiki program kerja
calon incumbent melalui sebuah treatikal drama dan hasutan-hasutan yang
bersifat personalia seperti menyebarakan isu SARA.
Pertanyaan:
1.
Bagaimana islam
memandang tentang kampanye secara umum? Jika dalam ajaran islam kampanye
merupakan salah satu syiasah sar’iah, kampanye seperti apa yang ideal dalam
ajaran islam?
2.
Apakah hukumya
kampanye hitam? Jika hukumnya haram, legalkah kepemimpinan yang dimenangkan
melalui kampanye hitam dalam pandangan islam?
3.
Jika membagikan
uang dan sembako sebagai sebuah kedok kampanye salah satu salon merupakan
bagian dari kampanye hitam, apa hukum menerima pemberian seperti itu?
4.
Apakah
pembentukan opini publik melalui media masa merupakan bagian dari kampanye
hitam?
{Panitia Pelaksana}
Rumusan jawaban:
Istilah kampanye menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia
(KBBI) ialah sebuah kegiatan yang dilakukan oleh organisasi politik atau calon
yang bersaing memperebutkan kedudukan dalam parlemen dan sebagainya untuk
mendapat dukungan massa pemilih dalam suatu pemungutan suara. Sementara itu,
Rogers dan Storey (1987) mendefinisikan kampanye sebagai “serangkaian tindakan
komunikasi yang terencana dengan tujuan untuk menciptakan efek tertentu pada
sejumlah besar khalayak yang dilakukan secara berkelanjutan pada kurun waktu
tertentu” (Venus, 2004:7). Sedangkan kampanye menurut UU No 32 Tahun 2004
disebutkan sebagai kegiatan dalam rangka menyakinkan para pemilih dengan
menawarkan misi, visi, dan program pasangan calon. Dengan demikian, kampanye,
jika merujuk ke UU ini harus memenuhi tiga unsur kegiatan pasangan calon, yakni
meyakinkan para pemilih, dan menawarkan misi, visi dan program.
Dalam konteks hukum fikih, tidak ditemukan padanan
yang sesuai dengan arti kata ‘kampanye.’ Meski demikian, tidak lantas hukum
fikih dengan latah menolak kegiatan kampanye ini. Alih-alih menolak, fikih
klasik justru mengakomodirnya selama tidak berbenturan dengan maqosid
syariah dan ajaran syariah Islam. Hal ini terbukti dengan bertebarannya
praktik kampanye sejak zaman dahulu walaupun tidak diistilahkan secara khusus.
Jadi, secara
umum, Islam mengakui legalitas kampanye.
Sedangkan kampanye yang ideal adalah
kampanye yang dilakukan secara bijak, ikhlas dan tidak melanggar aturan agama
dan undang-undang pemilu pasal 86 tentang larangan dalam kampanye.
Larangan dalam kampanye yang diatur pasal
86 UU PEMILU adalah sebagai berikut:
Pelaksana, peserta, dan petugas kampanye
pemilu dilarang:
Pelaksana, peserta,
dan petugas Kampanye
Pemilu
dilarang:
a. mempersoalkan
dasar negara Pancasila,
Pembukaan Undang-Undang
Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, dan
bentuk Negara Kesatuan
Republik
Indonesia.
b. melakukan
kegiatan yang membahayakan
keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
c. menghina
seseorang, agama, suku,
ras, golongan, calon, dan/atau
Peserta Pemilu yang lain.
d. menghasut dan mengadu domba perseorangan
ataupun masyarakat;
e. mengganggu ketertiban umum;
f. mengancam
untuk melakukan kekerasan
atau menganjurkan penggunaan kekerasan
kepada seseorang, sekelompok anggota
masyarakat, dan/atau Peserta
Pemilu yang lain;
g. merusak
dan/atau menghilangkan alat
peraga kampanye Peserta Pemilu;
h. menggunakan fasilitas pemerintah, tempat
ibadah, dan tempat pendidikan;
i. membawa
atau menggunakan tanda
gambar dan/atau atribut selain
dari tanda gambar
dan/atau atribut Peserta Pemilu
yang bersangkutan; dan
j. menjanjikan atau
memberikan uang atau
materi lainnya kepada peserta Kampanye Pemilu.
Referensi:
1.
Nihayat al-muhtaj, vol: 7, hal:
408
2.
Al-mausu`ah al-fiqhiyah al-
kuwaitiyah, vol: 33, hal: 287.
3.
Fath al-bari syarh shohih
al-bukhory, vol : 1, hal: 137.
4.
Bahjah qulub al-abror wa qurrot
uyun al-akhyar fi syarh jawami` al-akhbar,vol: 1, hal: 315
5.
Al-furuq lil qorofy, vol: 2, hal:
33.
Redaksi referensi :
1.
ููุงูุฉ ุงูู
ุญุชุงุฌ ุฅูู
ุดุฑุญ ุงูู
ููุงุฌ (7/ 409)
(َูุตٌْู) ِูู
ุดُุฑُูุทِ ุงْูุฅِู
َุงู
ِ ุงْูุฃَุนْุธَู
ِ َูุจََูุงِู ุทُุฑُِู ุงْูุฅِู
َุงู
َุฉِ
ََِููู َูุฑْุถُ
َِููุงَูุฉٍ َูุงَْููุถَุงุกِ ََููุฃْุชِู َِูููุง ุฃَْูุณَุงู
ُُู ุงْูุขุชَِูุฉُ ู
ِْู ุทََูุจٍ
ََููุจٍُูู، َูุนََّูุจَ ุงْูุจُุบَุงุฉَ ุจَِูุฐَุง؛ ِูุฃََّู ุงْูุจَุบَْู ุฎُุฑُูุฌٌ ุนََูู
ุงْูุฅِู
َุงู
ِ ุงْูุฃَุนْุธَู
ِ ุงَْููุงุฆِู
ِ ุจِุฎَِูุงَูุฉِ ุงُّููุจَُّูุฉِ ِูู ุญِุฑَุงุณَุฉِ
ุงูุฏِِّูู َูุณَِูุงุณَุฉِ ุงูุฏَُّْููุง َูู
ِْู ุซَู
َّ ุงُุดْุชُุฑِุทَ ِِููู ู
َุง ุดُุฑِุทَ ِูู
ุงَْููุงุถِู َูุฒَِูุงุฏَุฉٌ َูู
َุง َูุงَู (ุดَุฑْุทُ ุงْูุฅِู
َุงู
ِ َُُْูููู ู
ُุณِْูู
ًุง)
ُِููุฑَุงุนَِู ู
َุตَْูุญَุฉَ ุงْูุฅِุณَْูุงู
ِ َูุฃَِِْููู (ู
ًََُّูููุง) ؛ ِูุฃََّู ุบَْูุฑَُู
ู
ًَُّููู ุนََِْููู ََููุง َِููู ุฃَู
ْุฑَ ุบَْูุฑِِู.
ุงูููุงุฆุจ ، ููู
ุน
ุงูุธุงูู
ููุตุฑ ุงูู
ุธููู
، ููุทุน ุงูุฎุตูู
ุงุช ، ูุงูุฃู
ุฑ ุจุงูู
ุนุฑูู ูุงูููู ุนู ุงูู
ููุฑ ، ูููู
ูุถุน ุงูุดูุก ูู ู
ุญูู ، ูููู ุงูุธุงูู
ุนู ุธูู
ู (1) .
2.
ุงูู
ูุณูุนุฉ ุงูููููุฉ ุงููููุชูุฉ
(33/287)
ุฐูุจ ุฌู
ููุฑ ุงููููุงุก
ุฅูู ุฃูู ููุฑู ููุฅูุณุงู ุทูุจ ุงููุถุงุก ูุงูุณุนู ูู ุชุญุตููู ، ูู
ุง ุฑูู ุฃูุณ ุฑุถู ุงููู
ุนูู ุนู ุงููุจู ุตูู ุงููู ุนููู ูุณูู
ุฃูู ูุงู : " ู
ู ุงุจุชุบู ุงููุถุงุก ูุณุฃู ููู ุดูุนุงุก
ููู ุฅูู ููุณู ، ูู
ู ุฃูุฑู ุนููู ุฃูุฒู ุงููู ุนููู ู
ููุง ูุณุฏุฏู " ، ููู ุจุนุถ ุงููููุงุก
ูููุฏ ุงููุฑุงูุฉ ููุง ุจูุฌูุฏ ู
ู ูู ุฃูุถู ู
ู ุทุงูุจ ุงููุถุงุก ู
ู
ู ูู ูุงุฏุฑ ุนูู ุงูููุงู
ุจู
ููุฑุถู ุจุฃู ูุชููุงู ، ูููู : ุจู ูุญุฑู
ุนููู ุงูุทูุจ ุฅู ูุงู ุบูุฑู ุฃุตูุญ ูููุถุงุก ، ููุงู
ุงูุฃุตูุญ ููุจู ุงูุชูููุฉ .
ูุฅู ุชุนูู ุดุฎุต
ูููุถุงุก ุจุฃู ูู
ูุตูุญ ุบูุฑู ูุฒู
ู ุทูุจู ุฅู ูู
ูุนุฑุถ ุนููู ، ูุฐูู ูุญุงุฌุฉ ุงููุงุณ ุฅููู ،
ูู
ุญู ูุฌูุจ ุงูุทูุจ ุฅุฐุง ุธู ุงูุฅุฌุงุจุฉ ูุฅู ุชุญูู ุฃู ุบูุจ ุนูู ุธูู ุนุฏู
ูุง ูู
ููุฒู
ู ، ูููุฏุจ
ุงูุทูุจ ุฅู ูุงู ุฎุงู
ูุง ูุฑุฌู ุจู ูุดุฑ ุงูุนูู
ุฃู ู
ุญุชุงุฌุง ููุฑุฒู .
3.
ูุชุญ ุงูุจุงุฑู ุดุฑุญ
ุตุญูุญ ุงูุจุฎุงุฑู ุฌ 1 / ุต 137.
ูุงููุตูุญุฉ ูุนุงู
ุฉ ุงูู
ุณูู
ูู ุงูุดููุฉ ุนูููู
ูุงูุณุนู ููู
ุง ูุนูุฏ ููุนู ุนูููู
ูุชุนููู
ูู
ู
ุง ูููุนูู
ููู ูุฌูู ุงูุฃุฐู ุนููู
ูุฃู ูุญุจ ููู
ู
ุง ูุญุจ ูููุณู ูููุฑู ููู
ู
ุง
ููุฑู ูููุณู
4.
ุจูุฌุฉ ูููุจ
ุงูุฃุจุฑุงุฑ ููุฑุฉ ุนููู ุงูุฃุฎูุงุฑ ูู ุดุฑุญ ุฌูุงู
ุน ุงูุฃุฎุจุงุฑ ุฌ 1 / ุต 315.
ุงูุญุฏูุซ ุงูุซุงู
ู ูุงูุชุณุนูู
ุนู ุนุจุฏ ุงููู ุจู ุนู
ุฑ ุฑุถู ุงููู ุนููู
ุง ูุงู : ูุงู
ุฑุณูู ุงููู ุตูู ุงููู ุนููู ูุณูู
: « ุฅูู
ุง ุงููุงุณ ูุงูุฅุจู ุงูู
ุงุฆุฉ ، ูุง ุชูุงุฏ ุชุฌุฏ ูููุง
ุฑุงุญูุฉ » . ู
ุชูู ุนููู .ูุฐุง ุงูุญุฏูุซ ู
ุดุชู
ู ุนูู ุฎุจุฑ ุตุงุฏู ، ูุฅุฑุดุงุฏ ูุงูุน .ุฃู
ุง ุงูุฎุจุฑ ،
ูุฅูู ุตูู ุงููู ุนููู ูุณูู
ุฃุฎุจุฑ ุฃู ุงููุต ุดุงู
ู ูุฃูุซุฑ ุงููุงุณ ، ูุฃู ุงููุงู
ู - ุฃู ู
ูุงุฑุจ
ุงููู
ุงู - ูููู
ูููู ، ูุงูุฅุจู ุงูู
ุงุฆุฉ ، ุชุณุชูุซุฑูุง ، ูุฅุฐุง ุฃุฑุฏุช ู
ููุง ุฑุงุญูุฉ ุชุตูุญ ููุญู
ู
ูุงูุฑููุจ ، ูุงูุฐูุงุจ ูุงูุฅูุงุจ ، ูู
ุชูุฏ ุชุฌุฏูุง ، ูููุฐุง ุงููุงุณ ูุซูุฑ ، ูุฅุฐุง ุฃุฑุฏุช ุฃู
ุชูุชุฎุจ ู
ููู
ู
ู ูุตูุญ ููุชุนููู
ุฃู ุงููุชูู ุฃู ุงูุฅู
ุงู
ุฉ ، ุฃู ุงูููุงูุงุช ุงููุจุงุฑ ุฃู ุงูุตุบุงุฑ
، ุฃู ุงููุธุงุฆู ุงูู
ูู
ุฉ ، ูู
ุชูุฏ ุชุฌุฏ ู
ู ูููู
ุจุชูู ุงููุธููุฉ ููุงู
ุง ุตุงูุญุง ، ููุฐุง ูู
ุงููุงูุน ، ูุฅู ุงูุฅูุณุงู ุธููู
ุฌููู ، ูุงูุธูู
ูุงูุฌูู ุณุจุจ ููููุงุฆุต ، ููู ู
ุงูุนุฉ ู
ู
ุงููู
ุงู ูุงูุชูู
ูู .
ูุฃู
ุง ุงูุฅุฑุดุงุฏ ، ูุฅู ู
ุถู
ูู ูุฐุง ุงูุฎุจุฑ ุฅุฑุดุงุฏ ู
ูู
ุตูู ุงููู ุนููู ูุณูู
ุฅูู ุฃูู ููุจุบู ูู
ุฌู
ูุน ุงูุฃู
ุฉ ุฃู ูุณุนูุง ، ููุฌุชูุฏูุง ูู ุชุฃููู
ุงูุฑุฌุงู ุงูุฐูู ูุตูุญูู ููููุงู
ุจุงูู
ูู
ุงุช ، ูุงูุฃู
ูุฑ ุงููููุฉ ุงูุนุงู
ุฉ ุงูููุน .
5.
ุงููุฑูู ูููุฑุงูู (2
/ 33)
(ุชَْูุจٌِูู)
ุงุนَْูู
ْ ุฃََّู ุงูุฐَّุฑِูุนَุฉَ َูู
َุง َูุฌِุจُ ุณَุฏَُّูุง َูุฌِุจُ َูุชْุญَُูุง َูุชُْูุฑَُู
َูุชُْูุฏَุจُ َูุชُุจَุงุญُ َูุฅَِّู ุงูุฐَّุฑِูุนَุฉَ َِูู ุงَْููุณَِููุฉُ ََููู
َุง ุฃََّู
َูุณَِููุฉَ ุงْูู
ُุญَุฑَّู
ِ ู
ُุญَุฑَّู
َุฉٌ ََููุณَِููุฉُ ุงَْููุงุฌِุจِ َูุงุฌِุจَุฉٌ
َูุงูุณَّุนِْู ِْููุฌُู
ُุนَุฉِ َูุงْูุญَุฌِّ. َูู
ََูุงุฑِุฏُ ุงْูุฃَุญَْูุงู
ِ ุนََูู
ِูุณْู
َِْูู ู
ََูุงุตِุฏُ ََِููู ุงْูู
ُุชَุถَู
َِّูุฉُ ِْููู
َุตَุงِูุญِ َูุงْูู
ََูุงุณِุฏِ ِูู
ุฃَُْููุณَِูุง، ََููุณَุงุฆُِู ََِููู ุงูุทُّุฑُُู ุงْูู
ُْูุถَِูุฉُ ุฅََْูููุง َูุญُْูู
َُูุง
ุญُْูู
ُ ู
َุง ุฃََูุถْุช ุฅَِْููู ู
ِْู ุชَุญْุฑِูู
ٍ َูุชَุญٍِْููู ุบَْูุฑَ ุฃَََّููุง ุฃَุฎَْูุถُ
ุฑُุชْุจَุฉً ู
ِْู ุงْูู
ََูุงุตِุฏِ ِูู ุญُْูู
َِูุง َูุงَْููุณَِููุฉُ ุฅَูู ุฃَْูุถَِู
ุงْูู
ََูุงุตِุฏِ ุฃَْูุถَُู ุงَْููุณَุงุฆِِู َูุฅَِูู ุฃَْูุจَุญِ ุงْูู
ََูุงุตِุฏِ ุฃَْูุจَุญُ
ุงَْููุณَุงุฆِِู َูุฅَِูู ู
َุง ُูุชََูุณَّุทُ ู
ُุชََูุณِّุทَุฉٌ َูู
ِู
َّุง َูุฏُُّู ุนََูู
ุญُุณِْู ุงَْููุณَุงุฆِِู ุงْูุญَุณََูุฉِ َْูููู ุชَุนَุงَูู {ุฐََِูู ุจِุฃََُّููู
ْ ูุง ُูุตِูุจُُูู
ْ
ุธَู
َุฃٌ َููุง َูุตَุจٌ َููุง ู
َุฎْู
َุตَุฉٌ ِูู ุณَุจِِูู ุงَِّููู َููุง َูุทَุฆَُูู ู
َْูุทِุฆًุง
َูุบِูุธُ ุงَُّْูููุงุฑَ َููุง ََููุงَُููู ู
ِْู ุนَุฏٍُّู َْูููุง ุฅِูุง ُูุชِุจَ َُููู
ْ ุจِِู
ุนَู
ٌَู ุตَุงِูุญٌ} [ุงูุชูุจุฉ: 120] َูุฃَุซَุงุจَُูู
ْ ุงَُّููู ุนََูู ุงูุธَّู
َุฃِ َูุงَّููุตَุจِ
َูุฅِْู َูู
ْ ََُููููุง ู
ِْู ِูุนِِْููู
ْ ุจِุณَุจَุจِ ุฃََُّููู
َุง ุญَุตََูุง َُููู
ْ
ุจِุณَุจَุจِ ุงูุชََّูุณُِّู ุฅَูู ุงْูุฌَِูุงุฏِ ุงَّูุฐِู َُูู َูุณَِููุฉٌ ِูุฅِุนْุฒَุงุฒِ
ุงูุฏِِّูู َูุตَِْูู ุงْูู
ُุณِْูู
َِูู ََُُููููู ุงِูุงุณْุชِุนْุฏَุงุฏُ َูุณَِููุฉَ
ุงَْููุณَِููุฉِ.
Soal
kedua sub. A: Apakah hukumya kampanye hitam?
Rumusan jawaban:
Istilah kampanye
hitam adalah terjemahan dari bahasa inggris black champagne yang
bermakna berkampanye secara buruk atau jahat. Buruk atau jahat dalam pengertian
merugikan orang lain atau lawan politik atau partai politik (parpol) lain,
sedangkan si empunya kampanye hitam itu berharap dirinya atau partainya
mendapatkan keuntungan. Kampanye hitam ini bisa dilakukan dengan berbagai cara.
Di antaranya dengan menyebarkan kejelekan atau keburukan tentang seorang
politikus, menyebarkan cerita bohong, menghina yang menjurus pada suku, agama,
ras, dan antargolongan (SARA), adu domba, hasut dan fitnah lainnya.
Jika demikian,
maka hukum dari kampanye hitam adalah
haram. Karena dalam kampanye hitam itu terdapat unsur-unsur yang dilarang oleh
Islam, seperti mengadu domba (namรฎmah), menggunjing (ghรฎbah),
berdusta (kidzib), merendahkan orang (at-tahqรฎr), membuka aib
orang lain (kasyfu auratil muslimin) dan lain sebagainya. Namun ada beberapa hal yang dikecualikan,
seperti membuka aib calon yang dipandang akan merugikan umat Islam jika dia
terpilih sebagai pemimpin. Hanya saja, amat penting untuk diingatkan bahwa
pengecualian ini tidak boleh dibajak untuk kepentingan pribadi para calon.
Tindakan terakhir ini, tidak saja dinilai berdosa karena telah membuka aib
orang lain tetapi juga karena telah menggunakan teks-teks agama tidak sesuai
dengan maksud yang sebenarnya.
Dari sudut pandang
konstitusi pun, kampanye hitam melanggar
Pasal 78 ayat 2 yang menyebutkan bahwa dalam kampanye dilarang menghina
seseorang dengan suku, agama, ras, dan antar golongan (SARA). Pada pasal 78
ayat 3, kampanye melarang untuk menghasut atau mengadu domba partai politik,
perseorangan dan/atau kelompok masyarakat. Sedangkan patuh pada aturan
pemerintah yang tidak bertentangan dengan syara’ dan berdampak kemalahatan umum
diwajibkan oleh syara’, sehingga kewajiban negara merupakan kewajiban syara’
dan larangan negara merupakan larangan syara’.
Referensi:
1.
Ihya al-ulum
al-din, vol: 2, hal: 332
2.
Riyadl
al-solihin, vol: 2, hal: 182.
3.
Ghoyat al-wushul
syarh lubb al-ushul, hal:
4.
Bughyat
al-mustarsyidin, hal: 91.
Redaksi referensi:
1.
ุฅุญูุงุก
ุนููู
ุงูุฏูู - (ุฌ 2 / ุต 332)
ููููู: ุงูููุงู
ูุณููุฉ ุฅูู ุงูู
ูุงุตุฏ
ููู ู
ูุตูุฏ ู
ุญู
ูุฏ ูู
ูู ุงูุชูุตู ุฅููู ุจุงูุตุฏู ูุงููุฐุจ ุฌู
ูุนุงً ูุงููุฐุจ ููู ุญุฑุงู
، ูุฅู ุฃู
ูู
ุงูุชูุตู ุฅููู ุจุงููุฐุจ ุฏูู ุงูุตุฏู ูุงููุฐุจ ููู ู
ุจุงุญ ุฅู ูุงู ุชุญุตูู ุฐูู ุงููุตุฏ ู
ุจุงุญุงً،
ููุงุฌุจ ุฅู ูุงู ุงูู
ูุตูุฏ ูุงุฌุจุงً، ูู
ุง ุฃู ุนุตู
ุฉ ุฏู
ุงูู
ุณูู
ูุงุฌุจุฉ. ูู
ูู
ุง ูุงู ูู ุงูุตุฏู
ุณูู ุฏู
ุงู
ุฑุฆ ู
ุณูู
ูุฏ ุงุฎุชูู ู
ู ุธุงูู
ูุงููุฐุจ ููู ูุงุฌุจ. ูู
ูู
ุง ูุงู ูุง ูุชู
ู
ูุตูุฏ ุงูุญุฑุจ
ุฃู ุฅุตูุงุญ ุฐุงุช ุงูุจูู ุฃู ุงุณุชู
ุงูุฉ ููุจ ุงูู
ุฌูู ุนููู ุฅูุง ุจูุฐุจ ูุงููุฐุจ ู
ุจุงุญ، ุฅูุง ุฃูู
ููุจุบู ุฃู ูุญุชุฑุฒ ู
ูู ู
ุง ุฃู
ูู، ูุฃูู ุฅุฐุง ูุชุญ ุจุงุจ ุงููุฐุจ ุนูู ููุณู ููุฎุดู ุฃู ูุชุฏุงุนู ุฅูู
ู
ุง ูุณุชุบูู ุนูู ูุฅูู ู
ุง ูุง ููุชุตุฑ ุนูู ุญุฏ ุงูุถุฑูุฑุฉ، ูุจููู ุงููุฐุจ ุญุฑุงู
ุงً ูู ุงูุฃุตู ุฅูุง
ูุถุฑูุฑุฉ.
2. ุฑูุงุถ ุงูุตุงูุญูู - (ุฌ 2 / ุต 182)
ุจุงุจ ู
ุง ูุจุงุญ ู
ู ุงูุบูุจุฉ
ุงุนูู
ุฃู
ุงูุบูุจุฉ ุชุจุงุญ ูุบุฑุถ ุตุญูุญ ุดุฑุนู ูุง ูู
ูู ุงููุตูู ุฅููู ุฅูุง ุจูุง ، ููู ุณุชุฉ ุฃุณุจุงุจ : -ุฅูู
ุฃู ูุงู- ูู
ููุง : ุฃู ูููู ูู ููุงูุฉ ูุง ูููู
ุจูุง ุนูู ูุฌููุง : ุฅู
ุง ุจุฃู ูุง ูููู ุตุงูุญุง
ููุง ، ูุฅู
ุง ุจุฃู ูููู ูุงุณูุง ، ุฃู ู
ุบููุง ، ููุญู ุฐูู ููุฌุจ ุฐูุฑ ุฐูู ูู
ู ูู ุนููู ููุงูุฉ
ุนุงู
ุฉ ููุฒููู ، ููููู ู
ู ูุตูุญ ، ุฃู ูุนูู
ุฐูู ู
ูู ููุนุงู
ูู ุจู
ูุชุถู ุญุงูู ، ููุง ูุบุชุฑ ุจู
، ูุฃู ูุณุนู ูู ุฃู ูุญุซู ุนูู ุงูุงุณุชูุงู
ุฉ ุฃู ูุณุชุจุฏู ุจู .
3.
ุบุงูุฉ
ุงููุตูู ูู ุดุฑุญ ูุจ ุงูุฃุตูู
(ููู
ูู
ุฉ) ููู ููู ููุงู
ุจุนุถ ุงููุงุณ ุฅูู ุจุนุถ ุนูู ูุฌู
ุงูุฅูุณุงุฏ ุจูููู
ูุฎุจุฑ ุงูุตุญูุญูู «ูุง ูุฏุฎู ุงูุฌูุฉ ูู
ุงู
». ุจุฎูุงู ููู ุงูููุงู
ูุตูุญุฉ
ููู
ูููู ุฅููู ูู
ุง ูู ูููู ุชุนุงูู ุญูุงูุฉ {ูุง ู
ูุณู ุฅّู ุงูู
ูุฃ ูุฃุชู
ุฑูู ุจู ูููุชููู}
ูุฅูู ูุงุฌุจ، ุฃู
ุง ุงูุบูุจุฉ ููู ุฐูุฑู ูุฅูุณุงู ุจู
ุง ุชูุฑูู ูุฅู ูุงู ููู ูุตุบูุฑุฉ ูุงูู ุตุงุญุจ
ุงูุนุฏุฉ، ูุฃูุฑّู ุงูุฑุงูุนู ูู
ู ุชุจุนู ูุนู
ูู
ุงูุจููู ุจูุง. ูุนู
ูุงู ุงููุฑุทุจู ูู ุชูุณูุฑู ุฅููุง
ูุจูุฑุฉ ุจูุง ุฎูุงู، ููุดู
ููุง ุชุนุฑูู ุงูุฃูุซุฑ ุงููุจูุฑุฉ ุจู
ุง ุชูุนุฏ ุนููู ุจุฎุตูุตู ูุงู ุชุนุงูู
{ุฃูุญุจ ุฃุญุฏูู
ุฃู ูุฃูู ูุญู
ุฃุฎูู ู
ูุชุง} ูุงู ุงูุฒุฑูุดู ููุฏ ุธูุฑุช ุจูุต ุงูุดุงูุนู ูู ุฐูู،
ูุงูููู ุจุฃููุง ุตุบูุฑุฉ ุถุนูู ุฃู ุจุงุทู.
4. ุจุบูุฉ ุงูู
ุณุชุฑุดุฏูู ุต
: 91 ุฏุงุฑ ุงูููุฑ
(ู
ุณุฃูุฉ
ู) ูุฌุจ ุงู
ุชุซุงู ุฃู
ุฑ ุงูุฅู
ุงู
ูู ูู ู
ุง ูู ููู ููุงูุฉ ูุฏูุน ุฒูุงุฉ ุงูู
ุงู ุงูุธุงูุฑ ูุฅู ูู
ุชูู ูู ููู ููุงูุฉ ููู ู
ู ุงูุญููู ุงููุงุฌุจุฉ ุฃู ุงูู
ูุฏูุจุฉ ุฌุงุฒ ุงูุฏูุน ุฅููู ูุงูุงุณุชููุงู
ุจุตุฑูู ูู ู
ุตุงุฑูู ูุฅู ูุงู ุงูู
ุฃู
ูุฑ ุจู ู
ุจุงุญุง ุฃู ู
ูุฑููุง ุฃู ุญุฑุงู
ุง ูู
ูุฌุจ ุงู
ุชุซุงู ุฃู
ุฑู
ููู ูู
ุง ูุงูู ู
ุฑ ูุชุฑุฏุฏ ููู ูู ุงูุชุญูุฉ ุซู
ู
ุงู ุฅูู ุงููุฌูุจ ูู ูู ู
ุง ุฃู
ุฑ ุจู ุงูุฅู
ุงู
ููู ู
ุญุฑู
ุง ููู ุธุงูุฑุง ููุท ูู
ุง ุนุฏุงู ุฅู ูุงู ููู ู
ุตูุญุฉ ุนุงู
ุฉ ูุฌุจ ุธุงูุฑุง ูุจุงุทูุง ูุฅูุง
ูุธุงูุฑุง ููุท ุฃูุถุง ูุงูุนุจุฑุฉ ูู ุงูู
ูุฏูุจ ูุงูู
ุจุงุญ ุจุนููุฏุฉ ุงูู
ุฃู
ูุฑ ูู
ุนูู ููููู
ุธุงูุฑุง ุฃูู
ูุง ูุฃุซู
ุจุนุฏู
ุงูุงู
ุชุซุงู ูู
ุนูู ุจุงุทูุง ุฃูู ูุฃุซู
ุงูู ููุช ููุงู ุด ู ูุงูุญุงุตู ุฃูู ุชุฌุจ
ุทุงุนุฉ ุงูุฅู
ุงู
ููู
ุง ุฃู
ุฑ ุจู ุธุงูุฑุง ูุจุงุทูุง ู
ู
ุง ููุณ ุจุญุฑุงู
ุฃู ู
ูุฑูู ูุงููุงุฌุจ ูุชุฃูุฏ
ูุงูู
ูุฏูุจ ูุฌุจ ููุฐุง ุงูู
ุจุงุญ ุฅู ูุงู ููู ู
ุตูุญุฉ ูุชุฑู ุดุฑุจ ุงูุชูุจุงู ุฅุฐุง ูููุง ุจูุฑุงูุชู ูุฃู
ููู ุฎุณุฉ ุจุฐูู ุงูููุขุช ููุฏ ููุน ุฃู ุงูุณูุทุงู ุฃู
ุฑ ูุงุฆุจู ุจุฃู ููุงุฏู ุจุนุฏู
ุดุฑุจ ุงููุงุณ ูู ูู
ุงูุฃุณูุงู ูุงูููุงูู ูุฎุงูููู ูุดุฑุจูุง ููู
ุงูุนุตุงุฉ ููุญุฑู
ุดุฑุจู ุงูุขู ุงู
ุชุซุงูุง ูุฃู
ุฑู ููู
ุฃู
ุฑ ุงูุฅู
ุงู
ุจุดูุก ุซู
ุฑุฌุน ููู ูุจู ุงูุชูุจุณ ุจู ูู
ูุณูุท ุงููุฌูุจ ุงูู.